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推行“三清单一承诺” 浙江温州打造一流营商环
发布日期: 2019-03-06

  据温州市纪委副书记龚大昕介绍,为从更高站位、更高尺度、更高请求推进营商环境持续优化,温州市委市政府决定开展“三清单一承诺”行为,重要内容就是推行亲清爽型政商关系“三张清单”,开展反对“挈篮子”承诺,以此来进一步规范政商交往行为,引导清廉民企建设,全力打造全国一流的营商环境。

  据懂得,目前温州民营企业数量占总量的99.5%,温州全市在册市场主体达95万户,其中企业26万户,个体工商户69万户,相当于每10个温州人中就有一个经商办企业。党委政府如何用好“有形之手”,创造良好的营商环境,给市场主体以信心和温暖?

  “负面清单”则主要包括涉企服务中成心刁难、办事拖拉、推诿扯皮;对民营企业随意性执法、决定性执法,向企业乱摊派、乱检查、乱收费、乱罚款;把政策优惠当成熟人的“福利”“红包”,或以政策、纪律为借口把民营企业公平诉求拒之门外等。

  中新网温州3月4日电(杨青 潘沁文)3月4日,记者从浙江省温州市纪委监委获悉,温州将推行“亲”“清”新型政商关系“三张清单”,即政商交往“正面清单”“负面清单”和清廉民企建设“引诱清单”,开展反对“挈篮子”承诺,着力标准政商交往行为,进一步提高市场透明度和开放化水平,形成“办事不求人”的社会气氛,构建更加开放融通的市场环境。

  记者理解到,温州实行的亲清新型政商关系“三张清单”,辨别是机关单位及其工作职员政商交往“正面清单”、机关单位及其工作人员政商交往“负面清单”、清廉民企建设“引导清单”,每张清单各7条。

  助力“两个健康” 为企业发现更优的发展环境

  在实施“三清单一承诺”的基础上,温州还深入推动“服务企业服务国民服务基层”运动,常态化发展“万名干部进万企”活动,树立问题清单、落实清单、任务清单,实打实解艰苦、稳企业;正深入开展优化涉企执法环境、深化民生范围专项治理、深入“万人双评议”活动、推进清廉民企建设,并将设破民营企业维权服务中心,与12345政务服务热线联动联应,凡诉必查、凡查必严。

  此外,温州恳求全市各级干部严格按法办事、严守规则和制度行使权力,把权利关进制度的笼子里。

  标准政商交往 发展“三清单一承诺”举措

  近年来,温州市委市政府聚焦企业准入、生产、经营、退出等全周期的痛点、堵点跟难点,以企业和民众满意度为最高追求,全面深刻“最多跑一次”改革,以“服务企业服务干部服务基层”活动为抓手,出台“两个健康”80条新政跟41条履行见解,并参照世界银行标准补短板,着力打造一流营商环境。

  明白行动边界 查处问责支撑改造

  “‘政’‘商’两个主体,只有同向发力,才华构建良好的政商关联。”龚大昕表示,除“正面”和“负面”两张清单外,政商来往中还要建破一张清廉民企建设的“领导清单”,勾引民营企业和企业家自发做到踊跃建言献策、反映实情,自动加强与党委、政府的沟通交流,为促进“两个健康”供给“温州智慧”。

  根据部署,温州各单位将对照“三清单一承诺”开展自查,重点排查落实政商交往“正面清单”中存在的不足、落实政商交往“负面清单”中存在的问题、可能衍生“挈篮子”问题的制度毛病。各级纪检监察机关也将针对反应落实“三清单一承诺”不到位的问题线索优先核实,限时办结,并严厉实行“一案双查”,典型案例一律公开曝光。

  与此同时,温州着眼于营造支持改革、鼓励担当的良好氛围,英勇宽容干部在服务民营经济发展、优化营商环境中的失误错误,旗帜赫然为敢于担负的干部担当,为敢于负责的干部负责。对“三清单一许诺”行为中适用容错免责的具体事项,可按照程序予以容错纠错,对故意诬告、散布谣言、打击报复、搅扰改革翻新等举动予以严肃查处。

  未来,温州勉强地取材抓好各项政策落地和细化,始终发明有利于“两个健康”的轨制环境,让温州民营经济这面旗号高高飘扬,让温州始终成为企业家的盛产地、成功地、向往地,让温州成为孕育企业家的标杆城市。(完)

  机关单位及其工作人员在政商交往中,首先要建立7项“正面清单”。其中特别强调要优化涉企服务,为民营企业和温商回归名目提供全方位支持;主动向民营企业供应有效的政策解读与清楚指引,帮助企业争取各类扶持政策;坚持捕风捉影、尊重历史,在法律法规允许的领域内,及时解决民营企业各类历史遗留问题。

  温州是中国民营经济的先发地,并于2018年10月17日启动创建国内首个新时代“两个健康”先行区,增进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。



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